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中华人民共和国盐业管理条例

中华人民共和国国务院令

第51号www.98058js金沙娱乐
 
《盐业管理条例》曾经1991年2月9日国务院第五十四次常务会议经由过程,现予公布实施。

                                     总理 李鹏
                                    1990年3月2日
 
 
第一章   总 则
 
      第一条 为了增强盐资本的庇护和开辟,增强盐业管理,增进盐业消费开展,包管盐的一般运销,顺应社会主义建设和人民生活的需求,订定本条例。
      第二条 在中华人民共和国境内处置盐资本开辟、盐业消费和运销活动,均须服从本条例。
      第三条 盐资本属于国度所有,国度对盐资本实施庇护,并有计划地开发利用。国度鼓舞开展盐业消费,对盐的生产经营实施方案管理。详细管理办法,根据国度有关规定施行。
      第四条 轻工业部是国务院盐业行政主管部门,主管天下盐业事情。
      省及省级以下人民政府盐业行政主管部门,由省、自治区、直辖市人民政府肯定,主管本行政区域内的盐业事情。
      第五条 国度鼓舞盐业的科学研究和先进技术的推行;关于在盐业科学技术研究和使用方面作出明显成就的单元和个人,该当赐与表扬和嘉奖。
 
第二章   资本开辟
 
      第六条 开辟盐资本(包罗操纵海水制盐、开辟岩盐、湖盐和自然卤水制盐),必需服从国度有关矿产资源开辟、土地管理、环境保护、固定资产投资及其他有关法令、法例。
      第七条 国度对开发盐资本实施兼顾计划,公道规划,有计划地开辟。
      国度鼓舞开辟盐资本,开展盐业消费,鼓舞化工企业和其他有关全民所有制企业、集体所有制企业自筹资金投资办盐场大概与现有协企业结合运营,处所人民政府予以搀扶。www.mg4155.com
      第八条 开辟盐资本,创办制盐企业(含非制盐企业开辟盐资本,下同),必需经省级盐业行政主管部门检查赞成,报省、自治区、直辖市人民政府核准,并按划定向企业所在地工商行政管理构造申请,支付营业执照。
  开采矿盐,必需根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定,支付采矿许可证。矿盐的详细范畴,由地质矿产部会同轻工业部肯定。88128金沙网站
  制盐企业固定资产投资项目,该当根据国度关于固定资产投资的有关规定打点。私营企业和个人不得开辟盐资本。
      第九条 盐业企业与其他单元和个人之间在资本使用权和土地所有权、使用权上的争议,由当事人协商处理;协商不成的,该当别离根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》的划定,由有关人民政府处置。
 
第三章   盐场(厂、矿)庇护
 
      第十条 为了庇护国度对盐资本的开发利用,保护制盐企业的一般消费,规定公道的海盐场保护区和湖盐场(厂)保护区。
  海盐场防护堤临海面的必然地区和纳潮排淡沟道两侧的必然地区划为海盐场保护区。保护区详细界线的规定,由海盐场所在地省级盐业行政主管部门提出计划,报省级人民政府核准。
  湖盐场(厂)开辟的盐湖边沿向外必然地区划为湖盐场(厂)保护区。保护区详细界线的规定,由湖盐场(厂)所在地省级盐业行政主管部门会同省级地质矿产行政主管部门提出计划,报省级人民政府核准。
      第十一条 任何单元和个人不得在海盐场庇护区内兴修小虾池、小盐田以及不法停止其他有损海盐场的活动。本条例公布前已有的小虾池、小盐田等的处置,由本地盐业行政主管部门和农业行政主管部门协商处理;协商不成的,由省级人民政府处置。
  任何单元和个人不得毁坏湖盐场(厂)庇护区内的防护林带、植被和其他防护设备。本条例公布前有关保护区成绩的纠葛,由当事人协商处理;协商不成的,由省级人民政府处置。
      第十二条 制盐企业的以下财富和设备受国家法律庇护,任何单元和个人不得毁坏、陵犯、偷盗、哄抢:
      (一)制盐企业依法利用的地盘、滩涂和盐矿资本;
      (二)海盐场防护堤和纳潮排淡沟道;
      (三)制盐企业的生产工具、装备和产物;
      (四)制盐企业已开采的盐矿石(包罗共生、伴生矿石)和卤水,已归入盐田的海水、各级卤水、盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物。
      第十三条 制盐企业所在地的公安机关该当增强盐区治安保卫工作,以保护盐区一般的消费次序。
  盐区治安管理的详细成绩,由县级以上(含县级,下同)盐业行政主管部门与同级公安机关配合协商处理。
 
第四章   生产管理
    
      第十四条 制盐企业必需根据国家计划构造消费,增强企业管理,提高技术水平,低落耗损,增长效益。
      第十五条 制盐企业必需严厉根据国度有关规定,增强质量监视检测事情,不符合质量和卫生标准的产物禁绝出企业。
      第十六条 在食盐中增加任何营养强化剂或药物,须经省级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门核准。
      第十七条 制止操纵盐土、硝土和产业废渣、废液加工制盐。但以盐为质料的碱厂综合利用资本加工制盐不在此限。
      第十八条 国度鼓舞制盐企业综合利用盐资本,开展盐化工和水产养殖等多种类消费。
 
第五章   运销管理
   
      第十九条 食用盐、国度储蓄盐和国度指令性计划的纯碱、烧碱用盐,由国度实施统一分配挑唆。
  其他用盐,制盐企业在完成国度分派挑唆方案和按划定确保公道库存的基础上,可在盐业行政主管部门的指点下停止自销。
  盐的详细分派和挑唆,由轻工业部根据国家计划停止管理。www.35222.com
      第二十条 盐的批发业务,由各级盐业公司统一经营。未设盐业公司的处所,由县级以上人民政府受权的单元统一组织运营。
      第二十一条 食盐零售业务,由贸易行政主管部门指定的商业企业、粮食企业和供销合作社零售单元卖力。需求拜托个体工商户、代购代销食盐的,由县级贸易(含食粮、供销)行政主管部门核准。
  各零售单元必需把食盐列为必备商品,连结公道库存,不得畅销。
      第二十二条 制止在食用盐市场上贩卖以下盐成品:
      (一)不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐;
      (二)土盐、硝盐;
      (三)产业废渣、废液制盐。
       经化学工业部核准的以盐为质料的少数碱厂综合利用资本加工制盐,契合国家规定的食用盐卫生标准的能够作为食用盐贩卖,但必需归入盐业行政主管部门的产销方案,并依法交纳盐税。
      第二十三条 对碘缺少病地域必需供给加碘食用盐。未经加碘的食用盐,不得进入碘缺少病地域食用盐市场。
      第二十四条 运输部分该当将盐列为主要运输物质,对食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输该当重点包管。
      第二十五条 海盐产区该当根据国家规定成立以丰补欠的均衡盐储蓄轨制,盐的销区该当根据国家规定成立食用盐国度储蓄轨制。
 
第六章   法律责任
 
      第二十六条 违背本条例第八条规定,私自开辟盐资本、创办制盐企业的,由处所人民政府或处所有关行政主管部门根据国度有关规定处置。
      第二十七条 不法陵犯制盐企业依法利用的地盘、滩涂,私自进入国度规定的盐业企业的矿区采矿的,根据国度有关土地管理、矿产资源管理的法令、法例处置。
      第二十八条 违背本条例第十一条、第十二条(二)、(三)、(四)项划定的,盐业行政主管部门有权避免,责令其补偿丧失,充公其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。情节严峻、组成立功的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第二十九条 违背本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条规定的,盐业行政主管部门、工商行政管理构造和食品卫生监视机构根据他们的职责合作,有权予以避免,责令其截至贩卖,充公其非法所得,并可处以不超过非法所得额五倍的罚款;情节严峻的,工商行政管理构造有权撤消其营业执照。形成严峻食物中毒、组成立功的,对间接责任人员依法追究刑事责任。金沙平台
      第三十条 当事人对盐业行政主管部门作出的行政处罚决议不平的,能够在接到惩罚决议之日起十五日内向上一级盐业行政主管部门申请复议。上一级盐业行政主管部门该当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决议。申请人对复议决议不平的,能够在接到复议决议之日起十五日内向人民法院告状。期满不起诉又不实行的,由作出惩罚决议的构造申请人民法院强制执行。
 
第七章   附 则
 
      第三十一条 本条例由轻工业部卖力注释。
      第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府能够按照本条例订定实施办法。
      第三十三条 本条例自公布之日起实施。

 

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